■ 本報(bào)記者 皮磊

　　 近日，貴州省民政廳等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），從基本生活、醫(yī)療康復(fù)、公共教育、心理健康、人身安全、法定監(jiān)護(hù)等維度系統(tǒng)構(gòu)建困境兒童福利保障體系，切實(shí)提升困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)水平?！洞胧芬?，加大孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。健全孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌銜接。落實(shí)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障申請(qǐng)“跨省通辦”。加大家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童基本生活保障。提高農(nóng)村低保家庭義務(wù)教育階段留守兒童和困境兒童分類施保比例，按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的30%就高執(zhí)行。豐富基本生活保障內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的地方整合校舍、群眾活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心等資源，為困境兒童提供課后托管、假期照料、心理輔導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。《措施》提出，推動(dòng)殘疾兒童社區(qū)居家康復(fù)發(fā)展。支持區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)納入殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等為重度殘疾兒童提供托育、照護(hù)、康復(fù)、教育等服務(wù)。落實(shí)流動(dòng)殘疾兒童在居住地申請(qǐng)和享受康復(fù)救助?！洞胧访鞔_，完善教育保障體系，推行免費(fèi)學(xué)前教育。以公辦學(xué)校為主將流動(dòng)兒童納入居住地義務(wù)教育保障范圍，落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”，持續(xù)提高流動(dòng)兒童在公辦學(xué)校就讀比例。加快將流動(dòng)兒童納入居住地普惠性學(xué)前教育保障范圍，促進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。加強(qiáng)特殊教育服務(wù)，持續(xù)提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平。落實(shí)殘疾兒童學(xué)前教育資助。支持區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)立特殊教育學(xué)校或者特教班，按規(guī)定落實(shí)特殊教育經(jīng)費(fèi)。完善教育幫扶措施，實(shí)施孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程。

　　 《措施》還提到，要開(kāi)展心理健康監(jiān)測(cè)評(píng)估，為有需求的困境兒童制定“一人一策”介入干預(yù)方案，鼓勵(lì)開(kāi)展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。組織對(duì)困境兒童開(kāi)展心理健康狀況識(shí)別評(píng)估，根據(jù)識(shí)別評(píng)估結(jié)果，分類分級(jí)落實(shí)跟蹤服務(wù)。及時(shí)高效轉(zhuǎn)診幫扶，暢通家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等向?qū)I(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介就醫(yī)的通道，對(duì)經(jīng)過(guò)治療后回歸社區(qū)、學(xué)校的困境兒童，指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校強(qiáng)化日常關(guān)愛(ài)服務(wù),開(kāi)展定期隨訪、家庭探訪，組織結(jié)對(duì)幫扶?！洞胧芬?，強(qiáng)化要素保障，促進(jìn)社會(huì)力量參與。提升基層基礎(chǔ)服務(wù)能力，實(shí)施兒童之家服務(wù)能力提升項(xiàng)目，促進(jìn)陣地發(fā)揮功能。通過(guò)現(xiàn)有資金渠道合理安排兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費(fèi)，健全完善兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員激勵(lì)機(jī)制，合理保障人員薪酬待遇，將照護(hù)、特教、醫(yī)護(hù)、康復(fù)人員納入教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍。加強(qiáng)信息共享工作協(xié)同，加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)信息比對(duì)，建立完善重點(diǎn)對(duì)象關(guān)愛(ài)幫扶臺(tái)賬，保護(hù)困境兒童個(gè)人信息安全。促進(jìn)社會(huì)力量參與，引導(dǎo)青年志愿者、大學(xué)生志愿者等依托關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，為困境兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)。加強(qiáng)“愛(ài)心媽媽”隊(duì)伍建設(shè)，深入實(shí)施“愛(ài)心媽媽”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)困境兒童行動(dòng)。