貴州19部門聯(lián)合出臺(tái)措施 進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作

2026/03/16 19:56公益時(shí)報(bào)

  近日,貴州省民政廳等19部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童福利保障工作的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),從基本生活、醫(yī)療康復(fù)、公共教育、心理健康、人身安全、法定監(jiān)護(hù)等維度系統(tǒng)構(gòu)建困境兒童福利保障體系,切實(shí)提升困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平?!洞胧芬?,加大孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。健全孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,加強(qiáng)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌銜接。落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障申請(qǐng)“跨省通辦”。加大家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童基本生活保障。提高農(nóng)村低保家庭義務(wù)教育階段留守兒童和困境兒童分類施保比例,按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的30%就高執(zhí)行。豐富基本生活保障內(nèi)容,鼓勵(lì)有條件的地方整合校舍、群眾活動(dòng)中心、兒童活動(dòng)中心等資源,為困境兒童提供課后托管、假期照料、心理輔導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)?!洞胧诽岢觯苿?dòng)殘疾兒童社區(qū)居家康復(fù)發(fā)展。支持區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)納入殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)殘疾兒童康復(fù)救助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、特殊教育學(xué)校、康復(fù)機(jī)構(gòu)等為重度殘疾兒童提供托育、照護(hù)、康復(fù)、教育等服務(wù)。落實(shí)流動(dòng)殘疾兒童在居住地申請(qǐng)和享受康復(fù)救助。《措施》明確,完善教育保障體系,推行免費(fèi)學(xué)前教育。以公辦學(xué)校為主將流動(dòng)兒童納入居住地義務(wù)教育保障范圍,落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”,持續(xù)提高流動(dòng)兒童在公辦學(xué)校就讀比例。加快將流動(dòng)兒童納入居住地普惠性學(xué)前教育保障范圍,促進(jìn)流動(dòng)兒童就近在普惠性幼兒園入園,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。加強(qiáng)特殊教育服務(wù),持續(xù)提高殘疾兒童義務(wù)教育普及水平。落實(shí)殘疾兒童學(xué)前教育資助。支持區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)立特殊教育學(xué)校或者特教班,按規(guī)定落實(shí)特殊教育經(jīng)費(fèi)。完善教育幫扶措施,實(shí)施孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程。

  《措施》還提到,要開展心理健康監(jiān)測(cè)評(píng)估,為有需求的困境兒童制定“一人一策”介入干預(yù)方案,鼓勵(lì)開展“一對(duì)一”教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。組織對(duì)困境兒童開展心理健康狀況識(shí)別評(píng)估,根據(jù)識(shí)別評(píng)估結(jié)果,分類分級(jí)落實(shí)跟蹤服務(wù)。及時(shí)高效轉(zhuǎn)診幫扶,暢通家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)等向?qū)I(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介就醫(yī)的通道,對(duì)經(jīng)過治療后回歸社區(qū)、學(xué)校的困境兒童,指導(dǎo)社區(qū)、學(xué)校強(qiáng)化日常關(guān)愛服務(wù),開展定期隨訪、家庭探訪,組織結(jié)對(duì)幫扶?!洞胧芬螅瑥?qiáng)化要素保障,促進(jìn)社會(huì)力量參與。提升基層基礎(chǔ)服務(wù)能力,實(shí)施兒童之家服務(wù)能力提升項(xiàng)目,促進(jìn)陣地發(fā)揮功能。通過現(xiàn)有資金渠道合理安排兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費(fèi),健全完善兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員激勵(lì)機(jī)制,合理保障人員薪酬待遇,將照護(hù)、特教、醫(yī)護(hù)、康復(fù)人員納入教育、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)范圍。加強(qiáng)信息共享工作協(xié)同,加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)信息比對(duì),建立完善重點(diǎn)對(duì)象關(guān)愛幫扶臺(tái)賬,保護(hù)困境兒童個(gè)人信息安全。促進(jìn)社會(huì)力量參與,引導(dǎo)青年志愿者、大學(xué)生志愿者等依托關(guān)愛服務(wù)陣地,為困境兒童提供關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)“愛心媽媽”隊(duì)伍建設(shè),深入實(shí)施“愛心媽媽”結(jié)對(duì)關(guān)愛困境兒童行動(dòng)。

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