ESG與公益105丨多位代表委員就企業(yè)社會責任相關(guān)議題發(fā)聲
焦點：多位代表委員就企業(yè)社會責任、公益慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)聲
兩會期間，多位代表委員為企業(yè)社會責任、公益慈善事業(yè)發(fā)展發(fā)聲，本刊選取部分內(nèi)容刊載：
【公益慈善事業(yè)發(fā)展方面】全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達提出，制度創(chuàng)新是推動社會進步的重要動力，也是促進慈善事業(yè)發(fā)展的決定性因素。他建議加快研究并適時推出遺產(chǎn)稅、贈與稅，配套實施高額捐贈免稅政策，引導(dǎo)財富從“代際傳承”向“代際慈善”轉(zhuǎn)化。同時，優(yōu)化股權(quán)、不動產(chǎn)等非現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈的評估與抵扣流程，建設(shè)全國統(tǒng)一的慈善稅收優(yōu)惠“一站式”申報平臺，確保政策紅利精準落地。對突出貢獻的愛心企業(yè)家與個人進行高規(guī)格表彰，提升慈善家社會形象。
圍繞公益慈善領(lǐng)域增值稅優(yōu)惠政策，全國政協(xié)委員，全國律師行業(yè)黨委委員呂紅兵也建議：提高一般納稅人認定門檻，將基金會等社會組織的應(yīng)稅收入認定標準提高，同時適度調(diào)整登記為一般納稅人的應(yīng)稅收入占機構(gòu)總收入比重;允許小型組織自主選擇納稅人身份，簡化納稅流程，對選擇小規(guī)模納稅人身份的，在現(xiàn)有稅率基礎(chǔ)上進一步降低征收率，減少申報環(huán)節(jié)，降低合規(guī)成本。
【老齡公益方面】全國政協(xié)常委、中華慈善總會會長唐承沛建議，深化“銀發(fā)經(jīng)濟”與慈善領(lǐng)域的深度融合，引導(dǎo)慈善資源支持適老化產(chǎn)品研發(fā)、社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，以慈善項目支持拓展新型養(yǎng)老消費場景。
全國政協(xié)委員、民進天津市委會主委張金英提出，搭建全國“銀發(fā)人才信息庫”，依托大數(shù)據(jù)與AI實現(xiàn)特長與崗位智能匹配，盤活司法、教育、心理等領(lǐng)域老年人力資源;完善志愿服務(wù)積分兌換、靈活就業(yè)階梯補貼等激勵機制，強化老年勞動者權(quán)益與風險保障，讓低齡老人在社會參與中實現(xiàn)價值、收獲尊嚴。
【青少年發(fā)展方面】全國政協(xié)委員、西雙版納傣族自治州景洪市第三人民醫(yī)院院長楊方提出，建立內(nèi)容分級標準與推送規(guī)則，實施交友互動權(quán)限分級管控;建立全國統(tǒng)一青少年身份認證平臺，實現(xiàn)跨平臺互通;將未成年人保護責任納入企業(yè)信用評價，并建立“平臺﹢MCN﹢創(chuàng)作者”三位一體追責機制;建立多部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制，構(gòu)建“跨平臺違規(guī)內(nèi)容共享數(shù)據(jù)庫”。同時，搭建家校協(xié)同平臺，強化家長引導(dǎo)與監(jiān)管能力，推動成立青少年保護行業(yè)聯(lián)盟，提升綜合保護效能。
全國人大代表、北京姚基金公益基金會創(chuàng)始人、理事長姚明進一步提出推廣“息屏+”模式，推動屏幕治理從時間管理升級為空間行動：擴容公共空間，加大校內(nèi)外青少年活動場所建設(shè)開放，補齊城鄉(xiāng)區(qū)域短板;健全運營機制，完善活動組織與陪伴引導(dǎo)，讓空間“用起來、活起來”;深化家校社協(xié)同，將體育鍛煉、閱讀實踐、勞動體驗、面對面交流納入公共服務(wù)，用線下充實替代屏幕沉迷，把協(xié)同育人機制落到日常。
【科技公益方面】全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人雷軍提出，支持科技公益助力科技強國建設(shè)。他認為，科技創(chuàng)新需要穩(wěn)定持續(xù)的經(jīng)費支持，財政資金難以覆蓋所有探索性前沿課題，需要科技公益“補位”。雖然近年來公益基金會已開始支持基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化，但相關(guān)政策缺少針對性規(guī)定，高校和科研人員對企業(yè)資助項目的認可度遠低于政府項目。
【社區(qū)治理方面】全國政協(xié)委員、山西科技學院院長梁麗萍表示民營企業(yè)可根據(jù)自身優(yōu)勢、社區(qū)實際需求、服務(wù)項目特點，提供多元化的“工具箱”。她舉例說，可通過探索完善“社區(qū)合伙人”模式、建立健全“社區(qū)慈善基金”機制、推廣“專業(yè)力量進社區(qū)”模式等，鼓勵企業(yè)將專業(yè)技術(shù)力量轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理資源。此外，還可以通過完善貢獻積分制度、探索“公益+市場”融合模式等途徑，激發(fā)民營企業(yè)參與社區(qū)治理的內(nèi)生力。
全國人大代表、錢海軍志愿服務(wù)中心理事長錢海軍提出推動“國企協(xié)同社會力量發(fā)力，以志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力基層治理”的相關(guān)建議。他提出，應(yīng)建立政府主導(dǎo)的協(xié)同機制，推動國有企業(yè)的專業(yè)資源與社會組織的群眾工作優(yōu)勢有機結(jié)合，將志愿服務(wù)深度融入基層治理。
宏觀觀察
兩會期間，環(huán)境責任政策動態(tài)向好。3月4日，十四屆全國人大四次會議新聞發(fā)布會召開，本次大會的一大亮點是審議《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典(草案)》。該法典是對現(xiàn)行30多部環(huán)保法律的系統(tǒng)集成與升華，旨在通過最嚴密法治保護生態(tài)、推動綠色發(fā)展，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展提供前瞻性法治保障。
3月5日，十四屆全國人大四次會議審議“十五五”規(guī)劃綱要草案。草案明確要求“十五五”時期如期實現(xiàn)碳達峰，并設(shè)定單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的定量指標，標志著我國綠色轉(zhuǎn)型進入從“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變的深水區(qū)。
地方上，近日，浙江省建設(shè)高能級開放強省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《浙江省大力促進貿(mào)易綠色發(fā)展的若干舉措》。該文件是全國首個省級層面出臺的綠色貿(mào)易專項政策，支持鋰電池、光伏、新能源汽車等“新三樣”產(chǎn)品提升國際競爭力，推動紡織服裝、家具等浙江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提高綠色化水平。
積極影響事件
貨拉拉舉辦“三八”婦女節(jié)女司機專場活動（S）
3月8日，在深圳多部門的指導(dǎo)下，貨拉拉舉辦女司機專場懇談會，通過健康關(guān)懷、榮譽表彰及座談交流，聚焦女性貨運從業(yè)者的職業(yè)發(fā)展與身心健康。目前，貨拉拉平臺活躍女司機群體已接近5萬人，成為城市物流網(wǎng)絡(luò)中不可或缺的“她力量”。平臺通過在全國400多家服務(wù)門店設(shè)立“司機健康角”、推廣職業(yè)病防治操等舉措，積極響應(yīng)監(jiān)管對于靈活用工群體勞動保護的合規(guī)要求，致力于構(gòu)建更加安全、包容的職業(yè)生態(tài)。
高德地圖上線超2100個司機驛站，構(gòu)筑全國關(guān)懷網(wǎng)（S/G）
近日，高德地圖在全國多地交通主管部門的指導(dǎo)下，完成“司機驛站”地圖服務(wù)的全面升級。目前，全國已有超2100個出租車司機驛站與貨車“司機之家”接入高德地圖，覆蓋30個省份。該服務(wù)實現(xiàn)了從合作平臺向全行業(yè)、從出租車到貨車的全面擴容，通過數(shù)字化手段幫助司機一鍵查找周邊歇腳點，切實解決了長期困擾物流與出行駕駛員的如廁、休憩、充電等難題，是交通運輸部推進民生實事的關(guān)鍵進展。
消極事件監(jiān)測
西貝陷入“降薪裁員”風波，面臨多重合規(guī)與口碑風險（S/G）
據(jù)鳳凰網(wǎng)科技報道，3月6日，西貝內(nèi)部正式下發(fā)通知，公布工資緩發(fā)的人員范圍，有員工表示，現(xiàn)在員工們也沒有辦法，這種混亂的狀態(tài)已持續(xù)一月，有人被迫離職，也有人拿不到補償，甚至有通知他們的人說，“不行就去仲裁”。
中國平安、華潤銀行股份等多家金融機構(gòu)或其分支機構(gòu)被罰（G）
本周期內(nèi)，國家金融監(jiān)督管理總局公示多個行政處罰，本刊選取部分刊載如下：
▲廣東順德農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司英德支行因貸款風險分類不準確，被清遠金融監(jiān)管分局罰款30萬元;
▲珠海華潤銀行股份有限公司佛山分行因個人經(jīng)營性貸款“三查”不到位，被佛山金融監(jiān)管分局罰款40萬元;
▲中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司茂名中心支公司因投保數(shù)據(jù)不真實，被茂名金融監(jiān)管分局罰款30萬元;
▲永誠財產(chǎn)保險股份有限公司江蘇分公司因虛構(gòu)業(yè)務(wù)及管理費套取費用，被江蘇金融監(jiān)管局罰款21萬元;
▲中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司瀘縣支公司因編制、提供虛假報表及資料，被瀘州金融監(jiān)管分局罰款25萬元;
▲中國人民健康保險股份有限公司安慶中心支公司因財務(wù)數(shù)據(jù)不真實，被安慶金融監(jiān)管分局罰款17萬元。